En ny undersøkelse viser at hele 72 prosent av svenske casinospillere ikke klarer å skille mellom spillsider som har lisens i Sverige og de som opererer ulovlig. Dette skaper bekymring for forbrukersikkerheten og viser at det fortsatt er stor uvitenhet om hvilke aktører som følger regelverket.
Undersøkelsen ble gjennomført i april av analysebyrået Enkätfabriken på oppdrag fra Spelinspektionen (den svenske spillmyndigheten). Av de spurte svarte 42 prosent at det var viktig for dem at spillselskapet hadde svensk lisens – en økning fra 28 prosent året før. Likevel er det tydelig at mange ikke vet hvem som faktisk er lisensiert.
Unge minst opptatt av lisens
Det er særlig unge spillere som viser liten bevissthet rundt lisensiering. Kun 27 prosent av respondentene i alderen 18 til 19 år oppga at lisens var et viktig kriterium. Blant dem over 65 år svarte derimot 52 prosent at de kun ville spilt hos selskaper med svensk lisens.
Undersøkelsen hadde totalt 1 644 deltakere, hvorav 1 164 hadde spilt pengespill det siste året. Kjønnsfordelingen var 53 prosent menn og 47 prosent kvinner.
Et behov for bedre informasjon
Generalsekretær i den svenske bransjeorganisasjonen BOS, Gustaf Hoffstedt, mener at for få spillere forstår fordelene ved å bruke lisensierte selskaper. Han mener både myndighetene og bransjen må gjøre mer for å synliggjøre hvorfor det er tryggere å spille hos godkjente aktører.
Spelinspektionen har tidligere vurdert å innføre et offisielt godkjenningsmerke for lisensierte spillsider, men planene ble lagt på is fordi merket kunne forfalskes av ulovlige aktører. Mange lovlige spillselskaper viser likevel Spelinspeksjonens logo på sine nettsider som et tegn på sikker og ansvarlig drift.
Kanaliseringen synker
Målet til svenske myndigheter har vært at minst 90 prosent av all spilling skal foregå hos lisensierte operatører – det som kalles «kanalisering». Men ifølge en rapport fra spilloperatøren ATG ligger kanaliseringsgraden nå mellom 69 og 82 prosent. Ulisensierte aktører benytter smutthull i lovverket, blant annet ved å bruke engelsk språk og euro, for å nå svenske spillere.
I februar startet regjeringen en gjennomgang av lovverket for å tette disse hullene, men Hoffstedt tviler på at dette alene vil være nok til å snu utviklingen.
Tallene tegner et tydelig bilde: Mens stadig flere svensker spiller på nett, er det fortsatt mange som ikke vet hvem som driver lovlig og hvem som ikke gjør det. Myndighetene og bransjen har med andre ord fortsatt en viktig jobb å gjøre.
Hva kan Norge lære?
I Norge har vi et helt annet system, med enerettsmodellen der Norsk Tipping og Norsk Rikstoto er de eneste som lovlig kan tilby pengespill. Likevel er det ingen hemmelighet at nordmenn spiller for milliarder hos utenlandske spillselskaper – som norske myndigheter mener opererer ulovlig. Spørsmålet som stadig dukker opp, er om Norge bør følge Sveriges eksempel og åpne for et lisenssystem.
Erfaringene fra Sverige viser at lisenssystemet har fordeler, men også klare utfordringer. Selv om formålet har vært å styrke forbrukervernet, sikre skatteinntekter og begrense ulovlig spill, tyder mye på at det er vanskelig å konkurrere mot de ulovlige aktørene – spesielt når bevisstheten blant spillerne er så lav.